Некоммерческой организации территориальным органом Минюста России отказано в государственной регистрации. Возможно ли обжаловать решение об отказе в государственной регистрации в вышестоящий орган?

Ответ: Право обжалования отказа в государственной регистрации некоммерческой организации в вышестоящий орган установлено п. 5 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

На основании пп. 15 п. 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Министр юстиции РФ отменяет противоречащее федеральному законодательству распоряжение территориального органа об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации и обязывает территориальный орган в случае отмены противоречащего федеральному законодательству решения об отказе территориального органа в государственной регистрации некоммерческой организации повторно рассмотреть представленные документы.

Приказом Минюста России от 31.03.2009 N 96 утвержден Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций (далее - Административный регламент).

Согласно п. 97 Административного регламента жалоба, представляемая заявителем, должна содержать:

- наименование заявителя и адрес его места нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;

- описание обжалуемого действия (бездействия) и просьбу заявителя;

- обстоятельства, на которых заявитель основывает свою жалобу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;

- перечень прилагаемых к жалобе документов.

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени некоммерческой организации.

Необходимо иметь в виду, что жалобы, не соответствующие по содержанию вышеуказанным требованиям, а также к которым не приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени некоммерческой организации, оставляются без рассмотрения (п. 98 Административного регламента).

Учитывая изложенное, на решение об отказе в государственной регистрации, вынесенное территориальным органом Минюста России, может быть подана в Минюст России жалоба, соответствующая предъявляемым требованиям.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

26.05.2009