Организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции через магазин. Может ли несвоевременное выполнение предписания лицензирующего органа об оборудовании магазина охранной сигнализацией послужить основанием для приостановления действия лицензии на право осуществления продажи алкогольной продукции?

Ответ: Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей в том числе охранную сигнализацию.

В п. 137 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, также закреплено аналогичное требование.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.

Таким образом, поскольку законодательством РФ предусмотрено приостановление действия лицензии в связи с невыполнением предписания лицензирующего органа, действие лицензии в связи с невыполнением предписания об оборудовании магазина охранной сигнализацией может быть приостановлено. Действия лицензирующего органа по ее приостановлению будут являться правомерными.

Позиция о правомерности действий лицензирующего органа подтверждается Постановлением ФАС Уральского округа от 22.12.2008 N Ф09-7323/08-С1 и Определением ВАС РФ от 09.04.2009 N 3756/09.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

08.06.2009