Будет ли являться нарушением законодательства указание организацией-рекламодателем в объявлении, рекламирующем алкогольную продукцию, вместо информации о вреде ее чрезмерного потребления фразы "только чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью"?

Ответ: В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Частью 3 ст. 21 Закона о рекламе установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Из п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона о рекламе следует, что реклама алкогольной продукции не должна содержать утверждения о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека.

Согласно ч. 4 ст. 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 6 ст. 38 Закона о рекламе предусмотрено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 21 Закона о рекламе.

Как следует из вывода ФАС Восточно-Сибирского округа, сделанного в Постановлении от 12.03.2009 N А10-3235/08-Ф02-792/09 на основании заключения специалиста, фраза "только чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью" содержит два утверждения:

- чрезмерное употребление алкоголя вредит здоровью;

- любой другой в количественном отношении способ употребления алкоголя (умеренное, значительное, регулярное, постоянное и тому подобное) безвреден для здоровья человека.

Данное заключение свидетельствует о нарушении п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона о рекламе, поскольку реклама алкогольной продукции содержит утверждение о том, что любой другой в количественном отношении способ употребления алкоголя (умеренное, значительное, регулярное, постоянное и тому подобное) безвреден для здоровья человека.

В соответствии со ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, указание организацией-рекламодателем в объявлении, рекламирующем алкогольную продукцию, вместо информации о вреде ее чрезмерного потребления фразы "только чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью" является нарушением законодательства о рекламе, за которое организация может быть привлечена к ответственности в виде административного штрафа от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей (см. также Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.03.2009 N А10-2902/08-Ф02-610/09).

Р. Ю.Ермаков

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

11.06.2009