Какой орган власти и в каком порядке должен принимать решение об изменении разрешенного использования земельного участка в ходе изменения его категории?

Ответ: В ходе перевода земельного участка в иную категорию земель чаще всего изменяется его разрешенное использование.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 172-ФЗ) для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение этого ходатайства.

Требования к содержанию ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов установлены п. п. 2 - 4 вышеназванной статьи.

По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в соответствии с п. 4 ст. 3 Закона N 172-ФЗ.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона N 172-ФЗ акт о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения: основания изменения категории земель; границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера; категория земель, перевод из которой осуществляется; категория земель, перевод в которую осуществляется.

Данная норма ограничена и исключает возможность дополнить акт о переводе решением об изменении (установлении) разрешенного использования.

Поэтому уполномоченным органам власти необходимо помимо акта о переводе земельного участка из одной категории в другую принимать отдельное решение об изменении разрешенного использования земельного участка.

Полномочия по принятию такого решения принадлежат органам местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов, а также органам местного самоуправления муниципальных районов на межселенных территориях. Данная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.07.2008 N 4-Г08-27.

А. В.Русанов

Референт государственной

гражданской службы РФ

3 класса

25.06.2009