Вправе ли образовательное учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы, воспользоваться льготой по НДС, предусмотренной пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ, при отсутствии у него государственной аккредитации?

Ответ: В соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения) реализация услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса, за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.

Реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно-производственными мастерскими, в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне подлежит обложению НДС вне зависимости от того, направляется ли доход от этой реализации в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса.

Согласно п. 6 ст. 149 НК РФ данные операции не подлежат обложению НДС (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой на основании законодательства Российской Федерации.

В названной норме отсутствует указание на аккредитацию образовательного учреждения как условие для предоставления льготы по уплате НДС.

В соответствии с п. 17 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей), подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, дает право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации.

Пунктом 18 ст. 33 Закона РФ N 3266-1 предусмотрено, что государственная аккредитация образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей) включает экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида.

По смыслу Закона РФ N 3266-1 получение образовательным учреждением государственной аккредитации не является обязательным и не лишает его права вести образовательную деятельность при наличии соответствующей лицензии.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 21 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, отсутствие государственной аккредитации не лишает образовательное учреждение права воспользоваться льготой, предусмотренной пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ. Данный вывод подтверждается также арбитражной практикой (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.05.2009 N А32-19464/2008-30/255).

М. И.Дедусова

ООО "Юридическая компания

"Налоговая помощь"

30.06.2009