Для государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью в регистрирующий (налоговый) орган представлены заявление, договор об учреждении общества, устав и документ об уплате государственной пошлины. Регистрирующий (налоговый) орган отказал в государственной регистрации по причине непредставления решения о создании общества. Правомерен ли отказ?

Ответ: В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

- документ об уплате государственной пошлины.

Таким образом, при государственной регистрации юридического лица необходимо представление решения о его создании.

Непредставление определенного Федеральным законом N 129-ФЗ документа влечет отказ в государственной регистрации на основании пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона.

Статьей 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определено, что учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. Решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. В решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества.

Таким образом, при создании общества с ограниченной ответственностью предусмотрено принятие учредителями (учредителем) общества решения о его учреждении, которое должно быть представлено в регистрирующий (налоговый) орган в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ.

Учитывая изложенное, отказ регистрирующего (налогового) органа в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью в связи с непредставлением решения о его учреждении правомерен.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

21.07.2009