Являются ли отсутствие в штате организации должности юриста и увольнение главного бухгалтера уважительными причинами пропуска срока на судебное обжалование решения налогового органа?

Ответ: Организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственного органа, если полагают, что такое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов. Если организация пропустила трехмесячный срок по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 139 Налогового кодекса РФ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Для этого необходимо обратиться в суд с ходатайством (п. п. 1, 2 ст. 117 АПК РФ).

То есть срок для подачи заявления в суд не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

По нашему мнению, отсутствие в штате организации должности юриста и увольнение главного бухгалтера не являются уважительными причинами пропуска срока на судебное обжалование решения налогового органа, поскольку обязанность представлять интересы организации и осуществлять руководство ее текущей деятельностью законом возложена на единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), который является высшим должностным лицом организации (п. п. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 4 ст. 32, п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). А наличие или отсутствие в штате организации должности юриста и увольнение главного бухгалтера - это уже вопросы кадровой политики самой организации.

Стоит отметить, что большинство судов придерживаются аналогичной позиции (см., например, Постановления ФАС Центрального округа от 17.03.2009 N А09-6863/2008-33, ФАС Волго-Вятского округа от 21.05.2007 N А43-30515/2006-31-915, ФАС Западно-Сибирского округа от 12.02.2008 N Ф04-754/2008(172-А46-19), от 25.06.2007 N Ф04-3288/2007(34574-А27-41), ФАС Московского округа от 03.09.2007 N КА-А41/8705-07, от 19.01.2007 N КА-А40/13420-06, ФАС Уральского округа от 23.07.2008 N Ф09-4643/08-С5, ФАС Поволжского округа от 10.01.2008 N А55-477/07).

Однако заметим, что в единичных случаях суды все-таки продлевают срок на подачу заявления из-за отсутствия в штате организации должности юриста (см., например, Постановления ФАС Уральского округа от 19.05.2009 N Ф09-3076/09-С3, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.02.2007 N Ф04-87/2007(30885-А67-15), ФАС Северо-Западного округа от 12.01.2006 N А66-2937/2005).

А. Н.Краснопеева

Издательство "Главная книга"

22.07.2009