Работодатель продлил срок действия трудового договора с иностранным работником, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, в рамках срока выданного ему разрешения на работу в РФ. Обязан ли он извещать об этом органы ФМС России?
Ответ: Миграционным законодательством Российской Федерации не предусмотрена норма, прямо обязывающая работодателя извещать ФМС России в случае продления срока действия трудового договора с иностранным работником в рамках срока выданного данному работнику разрешения на работу.
Вместе с тем, если работодатель желает, чтобы иностранный работник продолжил у него работать по истечении срока действия разрешения на работу, предъявить трудовой договор в территориальный орган ФМС России все же придется. Это обусловлено следующим.
Трудовая деятельность иностранного гражданина на территории Российской Федерации возможна только в случае его законного пребывания в России.
Кроме того, согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 упомянутой статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.
В связи с изложенным территориальный орган ФМС России не сможет продлить срок пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, без предъявления заключенного (либо продленного) трудового договора, и согласно п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
Как установлено Приказом ФМС России от 26.02.2009 N 36 "О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы", разрешения на работу иностранным гражданам, не заключившим трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), выдаются на срок не более девяноста суток.
В случае трудоустройства иностранного гражданина и представления им в территориальный орган ФМС России заключенного договора ему продлевается срок пребывания в соответствии с п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ и одновременно оформляется разрешение на работу на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию Российской Федерации.
Таким образом, иностранный работник должен получить новое разрешение на работу на срок действия трудового договора (но не более чем на 1 год с момента въезда в РФ).
Кроме того, п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ предусмотрена обязанность работодателя уведомлять территориальный орган ФМС России о привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, в случае такого привлечения и использования без получения работодателем разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Также в данном случае работодателем должен быть уведомлен и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
П. В.Смагин
Федеральная миграционная
служба
24.07.2009