Муниципальным бюджетным учреждением проводится открытый аукцион на выполнение работ для муниципальных нужд. В приложении к документации об аукционе приведена форма 1.1 "Заявка", которую согласно документации об аукционе участник размещения заказа должен заполнить в составе заявки на участие в аукционе. Положения указанной формы содержат, в частности, указание, что, подписывая данную форму, участник размещения заказа подтверждает, что заявка участника размещения заказа на участие в аукционе "действует до завершения процедуры проведения аукциона - подписанием заказчиком с победителем аукциона муниципального контракта". Правомерно ли установление данного требования к содержанию заявки участников размещения заказа?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

Часть 2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ устанавливает перечень документов и сведений, которые должна содержать заявка на участие в аукционе.

Согласно ч. 2.1 ст. 35 Закона N 94-ФЗ в заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в п. п. 2 - 4 ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Часть 2.2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ устанавливает порядок оформления заявки на участие в аукционе.

Приведенные нормы не предусматривают необходимость указания в заявке на участие в аукционе срока действия заявки.

На основании ч. 3 ст. 35 Закона N 94-ФЗ требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных ч. 2 данной статьи документов и сведений, не допускается.

Таким образом, установление указанного требования к содержанию заявки участников размещения заказа неправомерно.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

28.07.2009