Организация, осуществляющая свою деятельность в одном субъекте РФ, направила двух работников в командировку сроком на пять месяцев в другой субъект РФ. Возникает ли у организации в такой ситуации обособленное подразделение по смыслу ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", учитывая, что место командировки отличается от места нахождения организации и работники направлены в командировку на срок более одного месяца?

Ответ: Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона N 212-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 2 Закона N 212-ФЗ обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.

На основании ч. 1 ст. 62 Закона N 212-ФЗ данные положения вступают в силу с 01.01.2010.

Пункт 4 ст. 2 Закона N 212-ФЗ устанавливает два условия признания подразделения организации обособленным для целей Закона N 212-ФЗ:

- территориальная обособленность от основной (головного офиса) организации;

- наличие стационарных рабочих мест на срок более одного месяца по месту нахождения подразделения.

Следует отметить, что невыполнение какого-либо из указанных условий влечет отсутствие признака обособленного подразделения, а следовательно, не ведет к созданию организацией обособленного подразделения для целей Закона N 212-ФЗ.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Служебной командировкой на основании ст. 166 ТК РФ признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Учитывая приведенные положения, если организация направляет работников в служебную командировку без создания стационарных рабочих мест, обособленного подразделения по смыслу ст. 2 Закона N 212-ФЗ у нее не возникает (так как не выполняется одно из условий, указанных в п. 4 данной статьи). Аналогичные разъяснения о том, что в случае если организация направляет своих работников в служебную командировку для выполнения работ без создания стационарных рабочих мест, то обязанность по постановке на учет в налоговых органах по месту выполнения таких работ не возникает, содержатся в Письме Минфина России от 10.04.2009 N 03-02-07/1-176.

Таким образом, у организации в указанной ситуации обособленное подразделение по смыслу ст. 2 Закона N 212-ФЗ не возникает.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.08.2009