О неправомерности требований органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на строительство при присвоении почтового адреса вновь созданному объекту

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 августа 2009 г. N Д23-2717

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу законности требований администрации о предоставлении разрешения на строительство при присвоении почтового адреса вновь созданному объекту и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Таким образом, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо наличие разрешения на строительство.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

До 1 января 2010 г. технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

В связи с вышеизложенным, по мнению Департамента, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию органы местного самоуправления также не вправе требовать и при присвоении адреса объекту недвижимости. В то же время порядок присвоения адресов объектам недвижимости федеральным законодательством не урегулирован. Актами органов местного самоуправления области могут быть утверждены правила присвоения адресов объектам недвижимости, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на создание Единой адресной системы, в которых предполагается в том числе указание перечня необходимых для оформления документов о присвоении адреса объекту недвижимости.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

21.08.2009