Правомерен ли отказ органа кадастрового учета относительно внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в связи с отсутствием в договоре аренды земельного участка 1996 г. штампа о регистрации договора бывшим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству?

Ответ: В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35, решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов:

- свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";

- государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей";

- свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

- документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа, на момент его издания;

- выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";

- договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (утратил силу в соответствии с Указом Президента РФ от 25.01.1999 N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации") граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Таким образом, в случае если договор аренды земельного участка, предоставленного до 25.01.1999, не зарегистрирован в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, то органом кадастрового учета принимается решение об отказе в соответствии с п. 34 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного решение органа кадастрового учета об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном является правомерным.

А. Р.Мкртумян

Управление Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости

по Московской обл.

26.08.2009