Организация имеет обособленное подразделение в г. Ангарске Иркутской области. Какой районный коэффициент и какие надбавки должны применяться при выплате заработной платы работникам обособленного подразделения? Можно ли применять районные коэффициенты, установленные региональным законодательством Иркутской области? Могут ли коммерческие организации учитывать в целях налога на прибыль повышенные размеры районных коэффициентов, установленные региональными и местными властями для бюджетных организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ и местных бюджетов?

Ответ: Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Таким образом, Правительство РФ устанавливает размер районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, который применяется всеми организациями, расположенными на данной территории. Вместе с тем до настоящего времени такого нормативного правового акта не принято.

Поэтому на основании ст. 423 ТК РФ в настоящее время следует руководствоваться размерами районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти. В Постановлении Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" указано, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

В соответствии с Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995 для лиц, работающих в Иркутской области (Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, г. Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут), установлен районный коэффициент 1,30.

Однако власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе утвердить более высокие размеры районных коэффициентов. Применять эти коэффициенты могут только учреждения, которые финансируются соответственно из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (ч. 2 ст. 316 ТК РФ).

В частности, Законом Иркутской области от 17.12.2008 N 123-оз "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области" установлены районные коэффициенты к заработной плате работникам организаций, финансируемых из бюджета, в размере в размере до 1.7.

По мнению налоговых органов, сумма превышения районного коэффициента, выплаченного в соответствии с законодательством субъекта РФ, над суммой районного коэффициента, установленного федеральным законодательством, относится на расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль в соответствии с положениями гл. 25 Налогового кодекса РФ (Письмо УФНС России по г. Москве от 16.02.2005 N 21-11/09613).

На основании п. 6 Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3, работникам, работающим в районах, перечисленных в Инструкции, устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Таким образом, организация обязана применить к заработной плате работникам, работающим в обособленном подразделении, расположенном в г. Ангарске Иркутской области, районный коэффициент 1,30 и надбавку за непрерывный стаж работы.

В. И.Суколенова

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

28.08.2009