Планируется сокращение численности и штата работников. Среди сокращаемых - работники предпенсионного возраста. Имеют ли право данные работники на какие-либо гарантии при сокращении?
Ответ: Для работников предпенсионного возраста, увольняемых в связи с сокращением численности или штата, предусмотрены гарантии по выплате дополнительного пособия по безработице или право на досрочное назначение пенсии. Также дополнительные права и гарантии могут устанавливаться коллективным договором или отраслевыми соглашениями.
Обоснование: Согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Что касается работников предпенсионного возраста, преимущественное право оставления на работе для них не предусмотрено, но может быть установлено отраслевыми соглашениями или коллективными договорами. При этом законодательством для них предусмотрены следующие гарантии:
- гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице при этом не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 1 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");
- по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа указанных выше лиц, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). При этом п. п. 21 - 25 ст. 14 Закона N 173-ФЗ не применяются.
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с п. 7 ст. 19 Закона N 173-ФЗ.
При поступлении на работу выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается, а после увольнения с работы по любому основанию выплата этой пенсии восстанавливается.
Отраслевыми соглашениями и коллективными договорами также могут быть предусмотрены и дополнительные гарантии. Так, например, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года, утвержденным Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.2013, для работников предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию), увольняемых из организации в связи с ее ликвидацией, сокращением численности или штата работников (имеющих на день увольнения стаж работы в угольной промышленности Российской Федерации не менее 10 лет с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), - единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка.
Л. В.Куревина
Консалтинговая группа "Аюдар"
17.12.2013