В какой государственный орган необходимо обращаться с 01.01.2010 организации в целях получения разъяснений о порядке исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, а также получения формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о порядке их заполнения?
Ответ: С 01.01.2010 вступает в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, организации.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 28 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов имеют право получать по месту своего учета от органов контроля за уплатой страховых взносов бесплатно информацию (в том числе в письменной форме) о законодательстве РФ о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях органов контроля за уплатой страховых взносов и их должностных лиц, а также получать формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о порядке их заполнения.
Таким образом, организация имеет право запросить в территориальном органе ПФР по месту своего учета письменные разъяснения о порядке исчисления и уплаты с 2010 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также запросить формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и письменные разъяснения о порядке их заполнения.
Следует отметить, что территориальный орган ПФР, в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 29 Закона N 212-ФЗ, обязан в случае обращения организации давать ей разъяснения о порядке уплаты страховых взносов, а также предоставить формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснять порядок их заполнения.
При этом следует учитывать, что поскольку Закон N 212-ФЗ вступает в силу с 01.01.2010 (ст. 62 Закона N 212-ФЗ), то и указанные права и обязанности плательщиков страховых взносов и органов контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов возникают не ранее чем с указанной даты, то есть не ранее чем с 01.01.2010.
Вместе с этим до 01.01.2010 организации также могут обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за получением необходимых разъяснений о порядке исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2010 г., поскольку в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" территориальные органы ПФР обязаны бесплатно консультировать организации по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании.
Обязанность территориальных органов ПФР по предоставлению организациям форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснений о порядке их заполнения должна быть исполнена начиная с 01.01.2010, после утверждения данных форм в соответствии с п. 5 ст. 16 Закона N 212-ФЗ.
Д. И.Покшан
Пенсионный фонд РФ
08.10.2009