Налоговый орган отказал крестьянскому (фермерскому) хозяйству в освобождении от уплаты транспортного налога на зарегистрированный на это хозяйство трактор, мотивируя свой отказ тем, что в общем доходе данного хозяйства доля дохода от реализации производимой им сельхозпродукции составляет менее 70% за календарный год и, следовательно, оно не отвечает понятию сельхозтоваропроизводителя. Правомерен ли отказ налогового органа?
Ответ: Подпунктом 5 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ установлено, что тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции, не являются объектами налогообложения по транспортному налогу.
Следует иметь в виду, что с 01.01.2007 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Согласно положениям п. 1 ст. 3 указанного Закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаны организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
При этом пп. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона N 264-ФЗ сельскохозяйственными товаропроизводителями также признаны крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Норма п. 2 ст. 3 Федерального закона N 264-ФЗ не содержит условия о том, что в целях признания крестьянских (фермерских) хозяйств сельскохозяйственными товаропроизводителями эти хозяйства должны отвечать установленному в п. 1 рассматриваемой статьи количественному критерию. Другими словами, для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя крестьянскому (фермерскому) хозяйству не требуется, чтобы доля дохода от реализации произведенной им сельхозпродукции составляла не менее чем 70% в доходе от общей реализации товаров (работ, услуг) за календарный год.
Вместе с тем п. 2 ст. 3 Федерального закона N 264-ФЗ содержит требование, согласно которому в целях признания крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственным товаропроизводителем оно должно быть создано в соответствии с вышеназванным Федеральным законом N 74-ФЗ.
Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона N 74-ФЗ установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом согласно ст. 5 рассматриваемого Закона фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Данная норма согласуется и с положениями п. 2 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, которым установлено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таким образом, статус индивидуального предпринимателя при регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства приобретает только глава хозяйства, а остальные члены крестьянского (фермерского) хозяйства такого статуса не получают.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" установлено, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с положениями порядка государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, установленного Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п. 2 ст. 11), моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. При этом согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер (ОГРНИП), который является основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя.
Таким образом, если крестьянское (фермерское) хозяйство создано в соответствии с Федеральным законом N 74-ФЗ (то есть внесено в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с присвоением ОГРНИП), то поименованные в пп. 5 п. 2 ст. 358 НК РФ транспортные средства, зарегистрированные на это хозяйство и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции, не являются объектом налогообложения по транспортному налогу независимо от того, какую долю в общем доходе этого хозяйства составляет доход от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции.
И. А.Давыдова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
15.10.2009