Может ли после 01.01.2010 срок выездной проверки, осуществляемой органами контроля за уплатой страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, быть продлен?
Ответ: Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона N 212-ФЗ).
В силу ч. 11 ст. 35 Закона N 212-ФЗ выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев.
Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов установлены в ст. 29 Закона N 212-ФЗ.
Право органов контроля за уплатой страховых взносов продлить выездную проверку Законом N 212-ФЗ не предусмотрено.
На основании ч. 1 ст. 62 Закона N 212-ФЗ данный Закон, за указанными в нем исключениями, вступает в силу с 01.01.2010.
Необходимо отметить, что согласно п. 6 ст. 89 Налогового кодекса РФ выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.
Аналогичных положений (о продлении срока выездной проверки) Закон N 212-ФЗ не содержит.
Положения НК РФ не могут быть применены в указанной ситуации по аналогии, поскольку Закон N 212-ФЗ не входит в налоговое законодательство, а входит в законодательство о страховых взносах (п. 16 ст. 2 Закона N 212-ФЗ, п. 1 ст. 1 НК РФ).
Таким образом, после 01.01.2010 срок выездной проверки, осуществляемой органом контроля за уплатой страховых взносов, не может быть продлен.
В. В.Духанин
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
26.10.2009