Вправе ли арбитражный суд, учитывая тяжелое материальное положение коммерческой организации, освободить ее как плательщика от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд?

Ответ: В силу ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ предусмотрено право арбитражных судов исходя из имущественного положения плательщика уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

Статьей 333.37 НК РФ предусмотрены льготы при обращении в арбитражные суды. В п. 1 указанной статьи перечислены субъекты, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах:

1) прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;

1.1) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков;

2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.

Нормы п. п. 2 и 3 ст. 333.37 НК РФ устанавливают, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, также освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков, и истцы - инвалиды I и II групп при подаче в арбитражные суды исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, в случае если цена иска не превышает 1 000 000 руб.

Статья 333.35 НК РФ предусматривает льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Из анализа указанных норм следует, что арбитражный суд не наделен полномочиями по освобождению от уплаты государственной пошлины.

Данные выводы подтверждаются судебной практикой (см., например, Определение ФАС Уральского округа от 13.07.2005 N Ф09-942/04-С4).

Аналогичную позицию занял ФАС Московского округа в Постановлении от 03.06.2008 N КГ-А40/3620-08, отметив, что освобождение от уплаты государственной пошлины может быть осуществлено лишь в силу закона по основаниям, предусмотренным ст. 333.35 НК РФ.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 пришел к выводу, что права суду или судье освобождать плательщика исходя из его имущественного положения от уплаты государственной пошлины НК РФ не предоставлено. Следовательно, суд или судья не могут исходя из имущественного положения плательщика полностью освободить его от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, арбитражный суд не наделен полномочиями по освобождению в указанной ситуации коммерческой организации от уплаты государственной пошлины.

В. В.Духанин

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

30.10.2009