Установлен ли минимальный размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, ниже которого арбитражный суд не вправе уменьшить ее размер, исходя из имущественного положения плательщика?

Ответ: Как установлено ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ, порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ регулирует отношения, возникающие при уплате государственной пошлины.

Статьей 333.21 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В частности, пп. 1 п. 1 указанной статьи предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов от цены иска, но не менее 500 руб.

На основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Изначально судебная практика по данному вопросу исходила из того, что минимальный размер государственной пошлины, подлежащей уплате в бюджет, определен законодателем в пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ в размере 500 руб. (см., например, Постановления ФАС Поволжского округа от 04.05.2006 N А12-29497/05-С21-5/38, от 27.04.2006 N А55-14235/2005-45). И снижение минимального размера государственной пошлины, установленного федеральным законом, не допускается (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.06.2006 N Ф08-2694/2006-1143А).

Однако Президиум ВАС РФ в п. 19 Информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" обратил внимание на то, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ не могут быть ограничены со ссылкой на пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 23.06.2009 N Ф09-4241/09-С6, сославшись на данное Информационное письмо Президиума ВАС РФ, уменьшил размер подлежащей уплате государственной пошлины по кассационной жалобе до 200 руб.

Аналогичную позицию выразили Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19.06.2007 N 17АП-3910/2006-АК и Арбитражный суд Московской области в Решении от 31.08.2009 N А41-16566/09.

Таким образом, на сегодняшний день минимальный размер, до которого суд вправе уменьшить размер государственной пошлины на основании ст. 333.22 НК РФ, не установлен.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

31.10.2009