Вправе ли после 01.01.2010 орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший организации - плательщику страховых взносов по результатам проверки требование об уплате недоимки по страховым взносам, отозвать его, сославшись на неверно указанную сумму задолженности плательщика, если организацией уже исполнено направленное требование в указанной в нем сумме, однако срок исполнения требования еще не прошел, а также направить плательщику новое требование с правильной суммой?

Ответ: Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Как указано в ч. 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Закона N 212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Исходя из ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов указаны в ст. 29 Закона N 212-ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 62 Закона N 212-ФЗ данный Закон, за указанными в нем исключениями, вступает в силу с 01.01.2010.

Положения Закона N 212-ФЗ не предусматривают возможность отзыва органом контроля за уплатой страховых взносов направленного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и направления нового требования, предусматривая только установленную ч. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ возможность направления уточненного требования.

В ст. 29 Закона N 212-ФЗ такое право органа контроля за уплатой страховых взносов не предусмотрено.

При этом истечение либо неистечение указанного в ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ срока не имеет значения.

Кроме того, в рассматриваемой ситуации организацией уже исполнено направленное требование в указанной в нем сумме.

Таким образом, после 01.01.2010 орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший в установленном порядке организации - плательщику страховых взносов по результатам проверки требование об уплате недоимки по страховым взносам, не вправе отозвать его, сославшись на неверно указанную сумму задолженности плательщика, если организацией уже исполнено направленное требование в указанной в нем сумме, однако срок, установленный ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ, еще не прошел, и направить плательщику новое требование с правильной суммой орган контроля за уплатой страховых взносов имеет право.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

09.11.2009