Подлежит ли государственной регистрации впервые ввозимая на территорию Российской Федерации и ранее не реализовывавшаяся на территории Российской Федерации косметическая продукция? Если подлежит, то взимается ли за указанную регистрацию госпошлина и в какой орган необходимо обратиться?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется впервые на территорию Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.

Импортные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат государственной регистрации до их ввоза на территорию Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанной статьи государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий и ведение Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по государственному ветеринарному надзору в соответствии с положением, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" следует, что проведение государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий возложено на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно п. 2 Положения о государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий и ведении Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 N 988 (далее - Положение), государственной регистрации подлежат новые пищевые продукты, материалы и изделия, косметическая продукция, средства и изделия для гигиены полости рта по перечню согласно Приложению (п. 12 которого содержит косметическую продукцию).

При этом под новой продукцией понимается, в частности, впервые ввозимая на территорию Российской Федерации и ранее не реализовывавшаяся на территории Российской Федерации продукция.

В соответствии с пп. "е" п. 9 Положения для государственной регистрации продукции индивидуальный предприниматель или организация, осуществляющие ввоз указанной импортной косметической продукции, в том числе должны представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в ее территориальный орган, в частности, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию продукции.

На основании пп. 67 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию нового пищевого продукта, материала, изделия уплачивается государственная пошлина в размере 1500 руб.

Пунктом 7.4 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготавливаемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 657, предусмотрено, что выдача свидетельства о государственной регистрации производится в течение пяти дней после представления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной регистрации продукции.

Таким образом, впервые ввозимая на территорию Российской Федерации и ранее не реализовывавшаяся на территории Российской Федерации косметическая продукция подлежит государственной регистрации. Для государственной регистрации указанной продукции заявителю необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в ее территориальный орган. До подачи заявления заявитель обязан уплатить государственную пошлину, предусмотренную пп. 67 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

10.11.2009