Вправе ли руководитель фирмы, являющийся учредителем создаваемой некоммерческой организации, выступать в качестве заявителя при государственной регистрации последней?

Ответ: Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно ст. 10 Закона N 129-ФЗ федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Пунктом 1 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) определено, что некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом N 129-ФЗ с учетом установленного Законом N 7-ФЗ порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом. Об этом сказано в п. 2 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.

Согласно п. 30.7 данного Положения Минюст России принимает в порядке, установленном законодательством РФ, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утвержден Приказом Минюста России от 31.03.2009 N 96.

Перечень лиц, которые имеют право выступать в качестве заявителей при государственной регистрации некоммерческой организации, приведен в п. 7 данного Регламента. К ним относятся:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемой некоммерческой организации или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от ее имени;

- учредитель (учредители) некоммерческой организации при ее создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемой некоммерческой организации;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации некоммерческой организации;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявителем при государственной регистрации регионального отделения политической партии является уполномоченное лицо политической партии либо иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным лицом политической партии.

Таким образом, руководитель фирмы, являющийся учредителем регистрируемой некоммерческой организации, вправе выступать в качестве заявителя при государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

1 класса

11.11.2009