Обязан ли работодатель обеспечить проведение инструктажа по охране труда в случае нарушения работниками требований охраны труда, повлекшего возникновение угрозы несчастного случая на производстве?

Ответ: Из положений ст. 212 Трудового кодекса РФ следует, что работодатель обязан обеспечить:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Согласно п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13.01.2003, при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.), проводится внеплановый инструктаж по охране труда.

Таким образом, в случае нарушения работниками требований охраны труда, повлекшего возникновение угрозы несчастного случая на производстве, работодатель обязан обеспечить проведение внепланового инструктажа по охране труда.

При этом необходимо учитывать, что за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций работодатель несет административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, обращаем внимание на то, что установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, может являться основанием для расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя (пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

18.11.2009