Имеет ли право организация-работодатель в письменной форме обратиться в территориальный орган Роструда за консультацией по вопросу о порядке применения дисциплинарных взысканий к работникам? Если имеет, то в какой срок указанный орган должен предоставить такую консультацию?

Ответ: Согласно ст. 356 Трудового кодекса РФ одними из основных полномочий федеральной инспекции труда являются информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из п. 4.2 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 N 702н (далее - Административный регламент), следует, что консультирование по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, представляет собой последовательность действий (административных процедур), направленных на предоставление по личному устному, письменному или иному обращению конкретных работодателей и работников рекомендаций и разъяснений по вопросам надлежащего соблюдения отдельных положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе касающихся порядка применения дисциплинарных взысканий.

При письменном обращении за консультацией по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является получение работодателем разъяснений по поставленным в обращении вопросам в письменной или электронной форме.

Согласно п. 27 Административного регламента для организаций-работодателей, письменно обратившихся за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, форма обращения может быть произвольной и должна содержать следующую информацию:

полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым требуется консультирование в рамках исполнения государственной функции, должность, фамилию, имя, отчество, заверенные подписью полномочного представителя юридического лица, печатью организации (в случае если письменное обращение представлено не на бланке организации), с указанием даты обращения.

В письменном обращении о предоставлении консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе направленном по электронной почте, работодателями и работниками указывается адресат (Роструд или наименование территориального органа) либо должность, фамилия и инициалы должностного лица Роструда или территориального органа, которому адресовано обращение (п. 28).

Пунктом 32 Административного регламента установлен максимально допустимый срок исполнения государственной функции при письменном обращении заявителя за получением консультации: не более 30 дней с момента регистрации обращения.

Таким образом, организация-работодатель вправе в письменной форме обратиться в территориальный орган Роструда за консультацией по вопросу о порядке применения дисциплинарных взысканий к работникам. Срок исполнения функции по предоставлению консультации в рассматриваемом случае не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

18.11.2009