Не нарушаются ли конституционные права практикующих врачей, учителей, производственников, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук, но не получающих доплату за ученую степень в размере 3 и 7 тыс. руб. как работники вузов?

Ответ: Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Ежемесячные доплаты за ученую степень доктора наук и кандидата наук работникам, занимающим штатные должности в федеральных бюджетных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, установлены Постановлением Правительства РФ от 06.07.1994 N 807 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2006 N 712) в целях обеспечения материальной поддержки ученых России.

Таким образом, указанные доплаты по своей правовой природе являются стимулирующими выплатами, установленными Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных ему ст. 144 ТК РФ полномочий по установлению систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, и не нарушают конституционных прав лиц, имеющих ученую степень доктора наук и кандидата наук, занимающих штатные должности в иных учреждениях (организациях).

При этом следует отметить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации (применительно к государственным учреждениям субъектов Российской Федерации) и органы местного самоуправления (применительно к муниципальным учреждениям) своими актами в рамках указанной статьи ТК РФ вправе установить аналогичные доплаты. Эти доплаты могут быть установлены также работникам любых учреждений (организаций) коллективными договорами, соглашениями, локальными актами работодателя.

С. Ф.Вельмяйкин

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

20.11.2009