В результате ДТП при исполнении трудовых обязанностей гражданин получил увечье, которое привело к временной утрате трудоспособности. Фондом социального страхования пострадавшему было выплачено страховое возмещение. Подлежат ли удовлетворению требования ФСС РФ, предъявленные к организации-работодателю, о взыскании в порядке регресса убытков, причиненных выплатой страхового возмещения?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем. В случае причинения вреда их жизни или здоровью вследствие несчастного случая на производстве застрахованным лицам выплачиваются все необходимые виды обеспечения по обязательному социальному страхованию. Согласно ст. 3 Закона N 125-ФЗ страхователем по данному виду страхования является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а страховщиком - ФСС РФ.
На основании пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Пунктом 1 ст. 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. п. 2 и 3 ст. 1083 ГК РФ.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т. п.).
На основании п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Учитывая изложенное, суды приходят к выводу, что выплаченная ФСС РФ сумма страхового обеспечения является для него убытками, и, руководствуясь пп. 8 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ, удовлетворяют иски ФСС РФ, предъявленные в порядке регресса к владельцам источников повышенной опасности (см., например, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.03.2006 N А29-4500/2005-3э, от 30.01.2009 N А82-2539/2008-22, ФАС Уральского округа от 25.12.2008 N Ф09-7835/08-С4).
Однако по данному вопросу существует и другая точка зрения. Так, ФАС Центрального округа отказывал ФСС РФ в удовлетворении регрессных требований, аргументируя это тем, что ФСС РФ выплачивает страховое возмещение пострадавшим в рамках своей деятельности, а не в результате нарушения его прав. Поэтому произведенные им страховые выплаты не являются для него убытками (Постановление ФАС Центрального округа от 18.05.2006 по делу N А14-9127/2005/30/5/27).
Учитывая изложенное, правомерность требований, предъявленных к организации-работодателю, о взыскании в порядке регресса убытков, причиненных выплатой страхового возмещения, ФСС РФ придется доказывать в суде.
Е. А.Мартынова
Минфин России
28.11.2009