Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведена проверка организации, осуществляющей производство и реализацию зимнего стеклоомывателя для автомобилей с содержанием метанола более 20%. Установив отклонение качества продукции по ряду показателей от ГОСТ Р 51696-2000, контролирующий орган привлек организацию к административной ответственности по ст. 6.14 КоАП РФ. Правомерно ли решение контролирующего органа?

Ответ: Статья 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, жидкость зимнего стеклоочистителя, содержащего метиловый спирт (метанол), при условии отсутствия в нем этилового спирта по смыслу Закона N 171-ФЗ не является спиртосодержащей продукцией.

Учитывая изложенное, решение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о привлечении организации к ответственности по ст. 6.14 КоАП РФ является неправомерным.

К аналогичному выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа (Постановление от 30.06.2009 N Ф04-2793/2009(6083-А03-31) по делу N А03-14332/2008-36).

Следует добавить, что при изложенных в вопросе обстоятельствах организация может быть привлечена к ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ, предусмотренной за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке.

Р. Ю.Ермаков

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

01.12.2009