В каком порядке в 2010 г. недоимка, числящаяся за организацией - плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, будет списываться как безнадежная к взысканию?
Ответ: Недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ. Об этом говорится в ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступающего в силу с 1 января 2010 г.
Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам установлен Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 (далее - Постановление) (вступает в силу с 1 января 2010 г.).
В п. 1 Постановления приведен перечень случаев, которые являются основанием для признания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящейся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженности по начисленным пеням и штрафам безнадежными к взысканию и подлежащими списанию. К ним, в частности, относится ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством РФ.
Решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности принимается:
- Пенсионным фондом РФ - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования;
- Фондом социального страхования РФ - в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ (п. 2 Постановления).
Таким образом, недоимка, числящаяся за организацией - плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, признается безнадежной к взысканию и списывается на основании решения Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в случае ликвидации организации в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. п. 2 и 4 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Форма указанного решения утверждается Минздравсоцразвития России. Решение о признании недоимки по страховым взносам, числящейся за организацией, безнадежной к взысканию принимается при наличии следующих документов:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда. Об этом сказано в п. п. 3 и 4 Постановления.
До 1 января 2010 г. вместо страховых взносов в государственные внебюджетные фонды уплачивается ЕСН в соответствии с гл. 24 Налогового кодекса РФ, которая с 1 января 2010 г. утрачивает силу на основании п. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Администрирование ЕСН осуществляется налоговым органом.
Для возбуждения производства по делу о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
Е. Н.Юрова
Референт государственной
гражданской службы РФ
1 класса
07.12.2009