МУП осуществляет деятельность по энергоснабжению. Вправе ли данное МУП оказывать транспортные услуги, если в уставе такой вид деятельности не указан?
Ответ: МУП, которое осуществляет деятельность по энергоснабжению, вправе начать оказывать транспортные услуги после того, как в установленном порядке сведения о новом виде деятельности будут внесены в устав и зарегистрированы в ЕГРЮЛ.
Обоснование: Исходя из п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) устав унитарного предприятия должен содержать цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия.
Как следует из п. 1 ст. 3 Закона N 161-ФЗ, унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Следовательно, МУП вправе осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в его уставе.
Данный вывод поддерживается и в судебной практике. Так, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 28.08.2008 N Ф08-4972/2008 указано, что муниципальные унитарные предприятия имеют специальную правоспособность: их цели, предмет, виды деятельности определяются уставом предприятия (ст. 49, п. 2 ст. 52 ГК РФ, п. 3 ст. 9 Закона N 161-ФЗ).
Пунктом 7 ст. 9 Закона N 161-ФЗ установлено, что изменения, внесенные в устав унитарного предприятия или устав унитарного предприятия в новой редакции, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 10 Закона N 161-ФЗ для государственной регистрации унитарного предприятия.
Учитывая данные положения, МУП, которое осуществляет деятельность по энергоснабжению, вправе начать осуществлять оказание транспортных услуг в рассматриваемой ситуации после того, как в установленном порядке сведения о новом виде деятельности будут внесены в устав и зарегистрированы в ЕГРЮЛ.
Ю. К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
24.12.2013