Вправе ли организация, осуществляющая розничную торговлю алкогольной продукцией (с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции) и применяющая систему налогообложения в виде ЕНВД, не использовать ККТ на основании п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"?
Ответ: Налогоплательщики единого налога на вмененный доход в соответствии с п. 5 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах регулируется положениями Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 162-ФЗ (далее - Закон N 162-ФЗ) внесены изменения и дополнения в Закон N 54-ФЗ, которые вступили в силу с 21 июля 2009 г.
Так, ст. 2 Закона N 54-ФЗ дополнена п. 2.1, согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Перечень реквизитов указанного документа приведен в п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ (в ред. Закона N 162-ФЗ).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 16 и 26 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции без использования контрольно-кассовой техники запрещена.
Нормы, содержащиеся в Законе N 171-ФЗ об обязательном применении контрольно-кассовой техники при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, являются специальными.
Таким образом, организация, осуществляющая розничную торговлю алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции и применяющая систему налогообложения в виде ЕНВД, обязана применять контрольно-кассовую технику.
Аналогичной позиции на настоящий момент придерживаются Минфин России (Письма от 26.08.2009 N 03-01-15/8-429, от 03.09.2009 N 03-01-15/9-441) и налоговые органы (Письмо ФНС России от 16.09.2009 N ШТ-17-2/167@).
В заключение отметим, что в случае неприменения организацией контрольно-кассовой техники при продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции она может быть привлечена к ответственности по ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К. В.Анатолити
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
21.12.2009