Облагается ли НДС передача политической партии в безвозмездное пользование помещения, находящегося в муниципальной собственности города и не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 117 Гражданского кодекса РФ общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации являются некоммерческими организациями.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе в целях гл. 21 НК РФ признается реализацией товаров (работ, услуг) и, как следствие, объектом налогообложения.

Пунктом 2 ст. 146 НК РФ предусмотрены операции, не признаваемые объектом налогообложения по НДС, среди которых рассматриваемая операция отсутствует.

Однако необходимо учитывать, что Федеральным законом от 25.11.2009 N 281-ФЗ п. 2 ст. 146 НК РФ дополнен пп. 10, из которого в том числе следует, что оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, не признается объектом налогообложения по НДС.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона N 281-ФЗ указанное дополнение вступило в силу с 01.01.2010.

Таким образом, до 01.01.2010 рассматриваемая операция по передаче политической партии в безвозмездное пользование помещения, находящегося в муниципальной собственности города и не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, облагается НДС. С 01.01.2010 указанная операция НДС не облагается.

О. Ю.Пескова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

22.12.2009