В 2002 г. у организации образовалась задолженность по пеням и штрафам, по которой налоговый орган пропустил сроки принудительного взыскания. В добровольном порядке организация отказывается погасить задолженность, так как истекли сроки исковой давности. Правомерно ли списать данную задолженность? Планируется ли внесение изменений в законодательство, учитывая Письмо Минфина России от 15.10.2007 N 03-01-10/8-291?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 декабря 2009 г. N 03-02-07/1-564

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросам о порядке списания задолженности по пеням и штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), взыскание которых оказалось невозможным в связи с пропуском налоговым органом срока их взыскания, и сообщается следующее.

В соответствии со ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, соответствующих пеней и штрафов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, пеней и штрафов в установленный срок производится взыскание налога, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, пеней и штрафов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налога, пеней и штрафов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. п. 3, 9 и 10 ст. 46 Кодекса).

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении 16.12.2009 проект федерального закона N 269777-5 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов", внесенный Правительством Российской Федерации (размещен на сайте Минфина России в сети Интернет 14.08.2009). Законопроектом предусматривается, в частности, уточнение оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию, в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об утрате возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания (отказом суда в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

23.12.2009