Какой государственный орган, на основании каких документов, представляемых налогоплательщиком НДС - изготовителем товаров (работ, услуг), и в какой срок выдает документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)?

Ответ: Согласно абз. 2 п. 13 ст. 167 Налогового кодекса РФ при получении оплаты, частичной оплаты налогоплательщиком - изготовителем товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев, в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией по НДС представляется контракт с покупателем (копия такого контракта, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера), а также документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), с указанием их наименования, срока изготовления, наименования организации-изготовителя, выданный указанному налогоплательщику-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью этого органа.

Приказом Минпромторга России N 807, Роскосмоса N 138, Госкорпорации "Росатом" N 686 от 06.10.2009 (зарегистрирован в Минюсте России 25.11.2009 N 15315) утвержден Порядок выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1 Порядка документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), выдается Минпромторгом России налогоплательщикам-изготовителям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности для представления в налоговый орган в соответствии с Перечнями товаров (работ, услуг), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.07.2006 N 468 "Об утверждении Перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев".

Документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), выдается Минпромторгом России в месячный срок со дня поступления материалов заявителя на основании следующих документов, представляемых налогоплательщиками-изготовителями:

а) заявления в Минпромторг России о выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товара (работы, услуги);

б) копии договора (договора поручительства, договора комиссии, агентского договора) с покупателем, заверенной подписью руководителя и главного бухгалтера;

в) подробного описания товара (работ, услуг) (сводная справка по основным техническим характеристикам, комплектации, перечню основных компонентов, необходимые иллюстрации);

г) графика производственного цикла изготовления товара по видам технологических переделов (заготовительный, механосборочный, сборочный, испытательный и др.), подписанного руководителем налогоплательщика-изготовителя (для продукции военного назначения - согласованного с военным представительством Минобороны России) и заверенного круглой печатью;

д) копии приказа об учетной политике налогоплательщика-изготовителя для целей налогообложения, заверенного подписью руководителя и главного бухгалтера (при первичном обращении в текущем году);

е) обоснования присвоения кода ОКП (ОКВЭД) на изготавливаемый товар (работы, услуги) в соответствии с Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 "Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов";

ж) копии устава налогоплательщика-изготовителя (представляют только открытые и закрытые акционерные общества при первичном обращении);

з) заключения федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Росатом" о длительности производственного цикла изготовления товара (работы, услуги) по соответствующим видам товаров (работ, услуг) с указанием их наименования, кода ОКП (ОКВЭД), срока изготовления, наименования налогоплательщика-изготовителя (п. 2 Порядка).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что налогоплательщики-изготовители представляют в федеральные органы исполнительной власти или Госкорпорацию "Росатом" комплект документов, указанных в пп. "а" - "ж" п. 2 Порядка, для получения заключения о длительности производственного цикла товаров (работ, услуг).

Департамент развития оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России в недельный срок:

- рассматривает представленные налогоплательщиками-изготовителями и отраслевыми департаментами Минпромторга России материалы и представляет проекты заключений о длительности производственного цикла товаров (работ, услуг), подготовленные по образцу, приведенному в Приложении к Порядку, на утверждение заместителям Министра промышленности и торговли РФ в соответствии с распределением обязанностей;

- осуществляет регистрацию и выдачу оформленных заключений о длительности производственного цикла товаров (работ, услуг) налогоплательщикам-изготовителям;

- в случае отказа в выдаче заключения возвращает заявителю представленный на рассмотрение комплект документов с указанием причины отказа.

Приказ Минпромторга России N 807, Роскосмоса N 138, Госкорпорации "Росатом" N 686 от 06.10.2009 опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 51, 21.12.2009 и вступил в силу 01.01.2010.

Также необходимо отметить, что с момента вступления в силу Приказа Минпромторга России N 807, Роскосмоса N 138, Госкорпорации "Росатом" N 686 от 06.10.2009 признан не подлежащим применению Приказ Минпромэнерго России, Росатома, Роскосмоса от 26.10.2006 N 265/508/124 "Об утверждении Порядка выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)" (зарегистрирован в Минюсте России 14.11.2006 N 8470).

Учитывая изложенное, с 01.01.2010 Минпромторг России на основании представленных документов, указанных в Порядке, выдает налогоплательщику НДС - изготовителю товаров (работ, услуг) документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), в месячный срок со дня поступления материалов заявителя.

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

26.01.2010