Вправе ли сельскохозяйственный товаропроизводитель, подавший 20.10.2009 в налоговый орган заявление о переходе на уплату ЕСХН и получивший 26.10.2009 из налогового органа уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, перейти на применение ЕСХН?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 346.3 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.

В целях реализации указанного положения Кодекса п. 1 Приказа МНС России от 28.01.2004 N БГ-3-22/58 утверждена форма N 26.1-3 "Уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей".

В связи с этим можно утверждать, что сельскохозяйственный товаропроизводитель, подавший 20.10.2009 в налоговый орган заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога и получивший 26.10.2009 из налогового органа уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не вправе совершить указанный переход.

Однако вышеуказанное утверждение следует признать неверным, если учесть следующие обстоятельства.

Единственное условие перехода сельскохозяйственного товаропроизводителя на уплату единого сельскохозяйственного налога указано в вышеприведенных положениях п. 1 ст. 346.3 Кодекса.

При этом Кодексом не предусмотрено уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Более того, согласно Информации Минюста России от 15.08.2005 выявлен ряд документов, содержащих правовые нормы и подлежащих государственной регистрации в Минюсте России. Приказ МНС России от 28.01.2004 N БГ-3-22/58 не подлежит применению как не прошедший государственную регистрацию в установленном порядке.

Учитывая изложенное, необходимо признать, что сельскохозяйственный товаропроизводитель, подавший 20.10.2009 в налоговый орган заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога и получивший 26.10.2009 из налогового органа уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, вправе совершить этот переход.

Данная позиция поддерживается также арбитражной практикой. В частности, ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 14.11.2007 N Ф08-7493/07-2502А отметил, что уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных производителей противоречит нормам налогового законодательства о праве выбора налогоплательщиком режима налогообложения и не согласуется с основными началами указанного законодательства: всеобщности и равенства налогообложения, закрепленными в ст. 3 Кодекса.

А. А.Альферович

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

27.01.2010