Работница находится в отпуске по уходу за ребенком (ребенку 1,5 года). Перед уходом в декрет заработная плата работницы составляла: оклад - 8000 руб. и персональная надбавка - 15 000 руб. С 2009 г. в организации произошли изменения в размерах оклада, и оклад теперь составляет 6000 руб. Не выходя на работу, в ноябре 2009 г. работница снова принесла больничный лист по беременности и родам. Правомерно ли понижать оклад работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком? Из какого расчета считать больничный лист по беременности и родам: исходя из старого оклада + надбавки; просто старого оклада; нового оклада? Как рассчитать ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком?
Ответ: В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Исключением являются случаи, предусмотренные ст. 74 ТК РФ, которая предусматривает возможность для работодателя в одностороннем порядке изменять обязательные условия трудового договора, в частности размер заработной платы. При этом такое изменение возможно, только если оно прямо связано с организационными или технологическими условиями труда. В ТК РФ называются примерные причины таких изменений (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).
Работник должен быть в письменной форме уведомлен о предстоящих изменениях не позднее чем за два месяца до изменений, при этом в обязательном порядке должны быть указаны причины таких изменений.
Следовательно, если не было достигнуто соглашения сторон трудового договора либо работница в письменной форме не была уведомлена об изменении размера оклада в соответствии со ст. 74 ТК РФ, работодатель не имеет права уменьшать оклад, установленный трудовым договором, работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" в редакции, действовавшей до 01.01.2010 (далее - Закон N 255-ФЗ), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
Так как в данном примере в течение 12 месяцев до наступления отпуска по беременности и родам работница не работала, находясь в отпуске по уходу за ребенком, и не имела фактически начисленной заработной платы, то согласно п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375), средний заработок исчисляется исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда.
То есть, по нашему мнению, больничный лист по беременности и родам следует рассчитывать исходя из установленного оклада 8000 руб.
В рассматриваемом примере начало выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 года будет приходиться на 2010 г.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 года выплачивается на основании абз. 2 ч. 1 ст. 13, абз. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в размере 40% среднего заработка.
С 01.01.2010 в Закон N 255-ФЗ, а также в Положение N 375 внесены изменения. Так, согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 11 Положения N 375 в новой редакции в случае если застрахованное лицо не имело периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед наступлением страховых случаев в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам или отпуском по уходу за ребенком, пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.
Следовательно, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года будет рассчитываться так же, как оно рассчитывалось по уходу за первым ребенком, то есть в размере 40% от оклада 8000 руб. и персональной надбавки 15 000 руб.
При этом в силу ч. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на 30,4. Средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12.
С. В.Манохова
Консалтинговая группа "Аюдар"
28.01.2010