В магазине работают работники-кассиры, привлеченные по договору аутсорсинга. Организация-работодатель самостоятельно проводила их обучение по работе с кассой. Какая организация в данном случае будет являться субъектом ответственности в случае неприменения кассиром ККТ?

Ответ: На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В арбитражной практике сформировался подход, согласно которому организация подлежит привлечению к административной ответственности в случае неприменения работником ККТ. Президиум ВАС РФ в Постановлении от 03.08.2004 N 4554/04 указал, что неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 17.06.2008 N Ф08-3307/08-1193А сделал вывод о том, что продавец, осуществляющий продажу товаров в принадлежащем организации магазине, в соответствии со ст. 182 Гражданского кодекса РФ выступает в качестве представителя юридического лица, поэтому все осуществляемые им торговые операции следует рассматривать как осуществленные от имени общества. В данном случае вина общества заключается в отсутствии надлежащего контроля с его стороны за действиями своих работников при исполнении ими служебных обязанностей.

О том, что продавец-кассир является представителем организации и при продаже выступает от его имени, говорится в Постановлениях ФАС Северо-Кавказского округа от 27.02.2008 N Ф08-587/08-213а, ФАС Дальневосточного округа от 04.10.2007 N Ф03-А51/07-2/4220. Как отмечают суды, в рассматриваемом случае организация подлежит ответственности за неприменение ККТ.

Полагаем, что данный вывод применим и в случае, когда кассирами являются лица, привлеченные организацией по договору аутсорсинга, поскольку они прошли в организации соответствующее обучение и согласно заключенному договору аутсорсинга выполняют работу от имени организции-продавца.

Таким образом, организация, которая приняла по договору аутсорсинга персонал, в данном случае будет субъектом ответственности в случае неприменения кассиром ККТ.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

28.01.2010