Вправе ли организация осуществлять закупку алкогольной продукции для собственных нужд, в случае если она лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеет?
Ответ: Порядок лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен гл. III Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).
Согласно п. 1 ст. 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
В п. 2 данной статьи приведен перечень видов деятельности, при осуществлении которых требуется лицензия. Одним из них является закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 1 ст. 26 Закона определено, что производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.
При этом для целей данного Закона под оборотом понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (п. 16 ст. 2 Закона).
Таким образом, оборот алкогольной продукции, в том числе ее закупка, без соответствующей лицензии действующим законодательством РФ не предусматривается.
Исключение составляет закупка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
- в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции;
- в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.
Следовательно, закупка алкогольной продукции для собственных нужд без лицензии допускается только в случае ее использования для вышеуказанных целей.
В противном случае осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
- на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
- на юридических лиц - в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Такая ответственность предусматривается ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Е. Н.Юрова
Референт государственной
гражданской службы РФ
1 класса
03.02.2010