В производственной организации с одним из работников произошел тяжелый несчастный случай. Должен ли работодатель обеспечить получение указанными в ст. 228.1 Трудового кодекса РФ органами извещения о тяжелом несчастном случае в течение суток, учитывая, что в данной статье говорится лишь о направлении извещения?

Ответ: В соответствии со ст. 228.1 Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 229.2 ТК РФ).

Форма извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее - Постановление).

В примечании к данной форме указано, что извещение передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в ст. 228 ТК РФ, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

В Постановлении указано, что формы документов (формы 1 - 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно Приложению N 1; Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно Приложению N 2 к данному Постановлению были утверждены в соответствии со ст. 229 ТК РФ.

ТК РФ разделяет понятия "представление" (например, из текста нормы ч. 8 ст. 48 ТК РФ следует, что мотивированный письменный отказ от присоединения должен быть не направлен в 30-дневный срок, а представлен в федеральный орган исполнительной власти. Таким образом, данной нормой законодатель возложил на работодателей обязанность обеспечения не только направления мотивированного отказа в указанный срок, но и фактического его получения компетентным органом (Постановление ФАС Московского округа от 10.09.2009 N КА-А40/8396-09)) и "направление", данные понятия не являются равнозначными.

Однако, принимая во внимание указанное примечание, можно сделать вывод, что извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) должно быть именно передано в течение суток соответствующим адресатам.

Таким образом, работодатель обязан обеспечить передачу указанным в ст. 228.1 ТК РФ органам извещения о тяжелом несчастном случае в течение суток (по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи).

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

03.02.2010