Вправе ли налоговый орган предъявлять в суд иск о взыскании обязательных платежей и взносов, подлежащих уплате товариществу собственников жилья членами этого товарищества?

Ответ: На основании пп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Пунктом 1 ст. 1 НК РФ установлено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, а также устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 137 ЖК РФ установлено, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Согласно ч. 4 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

На основании п. 5 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Пунктами 4 и 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также определение размера вознаграждения членов правления товарищества.

Пунктом 2 ст. 148 ЖК РФ предусмотрено, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входит, в частности, контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 151 ЖК РФ средства товарищества собственников жилья состоят, в частности, из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества.

ЖК РФ не входит в законодательство о налогах и сборах, следовательно, указанные обязательные платежи, вступительные и иные взносы членов товарищества не являются налоговыми платежами, взимание указанных платежей не относится к предмету регулирования законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, налоговый орган не вправе предъявлять в суд иск о взыскании обязательных платежей и взносов, подлежащих уплате товариществу собственников жилья членами этого товарищества.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

12.02.2010