Является ли иностранный гражданин - адвокат с 2010 г. плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование?

Ответ: Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию в том числе являются и адвокаты.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) установлено, что страхователи-адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следует помнить, что согласно ст. 3 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию в виде компенсации гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Поэтому данный страхователь, в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ, является одновременно застрахованным лицом, то есть лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом N 167-ФЗ. При этом застрахованными лицами (включая адвокатов) являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой. Указанное относится к адвокатам и в случае их добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 3 ст. 2, ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Более того, согласно п. 1 ст. 10 Закона N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокатом является лицо, получившее в установленном данным Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Пунктом 6 ст. 9 Закона N 63-ФЗ установлено, что иностранные граждане могут приобрести статус адвоката. После чего они допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена (п. 3 ст. 9 Закона N 63-ФЗ).

На основании ст. 12 Закона N 63-ФЗ в трехмесячный срок со дня подачи претендентом (в том числе иностранным гражданином) заявления о присвоении ему статуса адвоката квалификационной комиссией принимается решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Порядок получения удостоверения адвоката установлен ст. 15 Закона N 63-ФЗ.

Вместе с тем п. 5 ст. 2 Закона N 63-ФЗ определено, что адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается (п. 6 ст. 2 Закона N 63-ФЗ).

Таким образом, Закон N 63-ФЗ различает иностранных граждан, получивших статус адвоката, и адвокатов иностранных государств. Из изложенного можно сделать вывод, что действие Закона N 212-ФЗ распространяется на иностранных граждан, получивших статус адвоката в установленном Законом N 63-ФЗ порядке.

С момента получения иностранным гражданином удостоверения адвоката он обязан на основании п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ зарегистрироваться в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя.

Для обеспечения обязанностей страхователя, в том числе по уплате страховых взносов, адвокат в обязательном порядке должен зарегистрироваться в Пенсионном фонде Российской Федерации по месту своего жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства (ст. 11 Закона N 167-ФЗ).

Таким образом, иностранный гражданин - адвокат обязан уплачивать страховые взносы.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется исходя из стоимости страхового года (ст. ст. 14, 16 Закона N 212-ФЗ).

Следует обратить внимание на требования данной статьи: если иностранное лицо - адвокат начинает осуществлять профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности.

За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. При этом календарным месяцем начала деятельности признается календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката.

В. И.Гавришова

Пенсионный фонд РФ

16.02.2010