В силу п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели - индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, в письменной форме должны сообщать в органы службы занятости о принятии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и о возможном расторжении договоров со своими работниками не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий. Что в целях данной статьи является "соответствующими мероприятиями"?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 2 Закона N 129-ФЗ и Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, налоговые органы являются органами, уполномоченными осуществлять государственную регистрацию.

Статьей 22.3 Закона N 129-ФЗ установлен порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ, в частности, установлено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган указанных в данном пункте документов.

Таким образом, фактически осуществление процедуры прекращения физическим лицом своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя начинается с момента подачи в налоговые органы необходимых документов.

В связи с этим считаем, что направить в органы службы занятости письменное сообщение о принятии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и о возможном расторжении договоров со своими работниками необходимо не позднее чем за две недели до дня подачи в налоговый орган документов, указанных в п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ.

Следует учитывать, что за непредставление указанной информации в органы службы занятости, а также за представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

25.02.2010