ОАО планирует принять на работу временно пребывающего в РФ гражданина Казахстана, имеющего разрешение на работу в РФ. Однако в данном разрешении в графе "Особые отметки" указано, что разрешение получено по ходатайству другой организации, в которой данный гражданин не работал. Вправе ли ОАО в данном случае заключить с таким лицом трудовой договор и какие для этого необходимы документы?

Ответ: В Письме МИД России от 27.09.2006 N 32253/19 "О перечне стран и режимах въезда их граждан на территорию Российской Федерации" содержится перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда на территорию России. Так, для граждан Казахстана разрешен безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Чтобы принять на работу такого иностранного работника, необходимо наличие у него разрешения на работу, а работодателю следует уведомить территориальный орган службы занятости населения, налоговые органы по месту учета организации и территориальные органы ФМС России. При этом оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы работодателю не нужно (п. 9 ст. 13.1 и пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон)).

Для заключения с иностранным работником трудового договора необходимы следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона, ст. 65 Трудового кодекса РФ);

- трудовая книжка. Если трудовой книжки российского образца нет, то работодатель должен ее оформить на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ), причем данные об общем (непрерывном) трудовом стаже работника, в соответствии с трудовой книжкой иностранного образца, в трудовую книжку российского образца не переносятся (Письмо Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1);

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) (ст. 65 ТК РФ);

- разрешение на работу, дающее право иностранцу осуществлять трудовую деятельность на территории РФ (п. 9 ст. 13.1 Закона);

- виза и миграционная карта, подтверждающие легальность нахождения иностранца в РФ (для безвизовых иностранцев - только миграционная карта).

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования иностранец работодателю не представляет, и сам работодатель его не оформляет, поскольку временно пребывающие иностранные граждане, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не являются застрахованными лицами.

Иностранцу не нужно представлять работодателю трудовую книжку, если с ним заключается гражданско-правовой договор (подряда, возмездного оказания услуг).

Итак, одним из условий принятия на работу иностранца является разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Закона). Выдается такое разрешение иностранцам, не заключившим договор с работодателем, на срок не более 90 суток. В случае трудоустройства иностранного гражданина и представления им в территориальный орган ФМС России заключенного договора ему продлевается срок пребывания в соответствии с п. 5 ст. 5 Закона и одновременно оформляется разрешение на работу на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию РФ (Приказ ФМС России от 26.02.2009 N 36).

Разрешение на работу для осуществления иностранцем трудовой деятельности территориальный орган ФМС России выдает по заявлению (с приложенными документами), поданному иностранным работником лично либо его уполномоченным представителем или организацией-работодателем (п. 2 ст. 13.1 Закона).

Организация может подать в органы ФМС России ходатайство о выдаче разрешения на работу безвизовым иностранным гражданам. Законодательством это ходатайство не утверждено и подается в органы ФМС России в произвольной форме.

На практике ходатайство подается организацией для того, чтобы иностранный работник получил разрешение на работу сразу на год.

Таким образом, факт отметки в разрешении о ходатайстве другой организации не влияет на правомерность заключения трудового договора организацией с гражданином Казахстана.

П. С.Ландо

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

03.03.2010