Российская организация заключила контракт с украинской организацией на поставку оборудования в РФ и представила предварительную декларацию с уплатой ввозных таможенных пошлин и налогов. Поставка оборудования будет осуществляться с применением трех транзитных деклараций. Согласно ст. 211 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (ред. от 23.07.2013) по желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться при перевозке товаров, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Допустимо ли в рассматриваемой ситуации зарегистрированный в таможенном органе на основании предварительной декларации сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей использовать для обеспечения уплаты таможенных платежей по трем транзитным декларациям?
Ответ: Зарегистрированный в таможенном органе на основании предварительной декларации сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей использовать для обеспечения уплаты таможенных платежей по трем транзитным декларациям недопустимо.
Обоснование: Согласно ч. 4 ст. 211 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) установлено, что по желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться при перевозке товаров, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
В свою очередь, согласно ч. 5 ст. 211 Закона N 311-ФЗ определено, что таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары, по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов выдает документ, подтверждающий принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренный п. 5 ст. 85 Таможенного кодекса Таможенного союза, на сумму уплаченных таможенных пошлин, налогов.
Порядок выдачи такого документа регламентируется Порядком действий должностных лиц таможенных органов при использовании таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании товаров, в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров, утвержденным Приказом ФТС России от 15.06.2012 N 1179 (далее - Порядок).
На основании п. 2 Порядка использование сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных по предварительной декларации, в качестве сумм обеспечения осуществляется с применением сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - сертификат), оформляемого в трех экземплярах.
В соответствии с п. 3 Порядка форма и порядок заполнения и использования сертификата определены Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 "О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров" (далее - Соглашение).
В силу ст. 4 Соглашения сертификат принимается в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по одной транзитной декларации.
Таким образом, зарегистрированный в таможенном органе на основании предварительной декларации сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей использовать для обеспечения уплаты таможенных платежей по трем транзитным декларациям недопустимо.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
10.01.2014