Вправе ли организация, осуществляющая добычу (вылов) водных биологических ресурсов и их переработку, претендовать на включение в Перечень градо - и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, если в организации из общей численности (128 работников) 15 человек проживают на территории населенного пункта, в котором расположена данная организация, а остальные работники проживают в иных населенных пунктах?

Ответ: На основании положений п. 7 ст. 333.3 Налогового кодекса РФ ставку сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 15% от общеустановленных ставок сбора вправе применять градо - и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, которые соответствуют, в частности, такому критерию, как отношение численности работающих в организации к общей численности населения соответствующего населенного пункта.

Так, численность работников в таких организациях с учетом совместно проживающих с ними членов семей по состоянию на 1 января календарного года, в котором осуществляется выдача разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, должна составлять не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта.

Из смысла указанной нормы следует, что для признания российской рыбохозяйственной организации градо - или поселкообразующей (при соответствии иным критериям) необходимо, чтобы в рыбохозяйственной организации были заняты работники, непосредственно проживающие в населенном пункте, на территории которого расположена данная организация, и их количество с учетом совместно проживающих членов семей должно составлять не менее половины численности населения данного населенного пункта.

Таким образом, организация, не соответствующая указанному критерию, не может претендовать на право включения в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в целях применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Отметим, что Перечень градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, установлен Постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 N 452.

Вместе с тем данная организация может применять пониженную ставку по иному основанию, установленному п. 7 ст. 333.3 НК РФ, а именно как рыбохозяйственная организация, если она осуществляет рыболовство и (или) производство рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов (в том числе на судах рыбопромыслового флота, используемых на основании договоров фрахтования) и реализует эти уловы и продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов составляет не менее 70 процентов.

И. К.Золотарева

Заместитель начальника

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

12.03.2010