О правомерности освобождения от уплаты госпошлины за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, независимо от случаев возникновения этого права (с момента государственной регистрации или ранее зарегистрированного права) за унитарными предприятиями или учреждениями

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 марта 2010 г. N 03-05-04-03/21

В связи с письмом по вопросу правомерности освобождения от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом в случае возникновения этого права (права государственной или муниципальной собственности) с момента государственной регистрации Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым департаментом сообщает следующее.

В соответствии с пп. 4.1 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, государственная пошлина не уплачивается.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о его закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, но только если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

С учетом изложенного п. 2 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 N 113, предусмотрено, что государственную регистрацию права оперативного управления государственных предприятий (учреждений) на приобретенные объекты недвижимого имущества предлагается осуществлять одновременно с государственной регистрацией права государственной или муниципальной собственности на данные объекты.

Право оперативного управления является производным от права собственности и не может возникнуть ранее последнего.

Следовательно, по мнению Департамента, согласно пп. 4.1 п. 3 ст. 333.35 Кодекса за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, независимо от случаев возникновения этого права (с момента государственной регистрации или ранее зарегистрированного права) за унитарными предприятиями или учреждениями государственная пошлина уплачиваться не должна.

Вместе с тем при рассмотрении поставленного вопроса полагаем возможным обратить внимание на Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.08.2006 по делу Ф09-6556/06-СЗ и Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.06.2009 по делу N А32-6131/2008-41/283.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

15.03.2010