Установлена ли в налоговом законодательстве обязанность для определенных должностных лиц налогового органа по принятию решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке?

Ответ: Пунктами 2 и 3 ст. 76 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, а также в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 76 Кодекса приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа. Приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации (абз. 2 п. 3 ст. 76 Кодекса).

Вместе с тем нормами Кодекса не предусмотрено, какие конкретно должностные лица налогового органа должны принимать предусмотренное ст. 76 Кодекса решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

В соответствии с п. 4 ст. 76 Кодекса форма решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на бумажном носителе (далее - форма) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно форме, утвержденной (в соответствии с п. 4 ст. 76 Кодекса) п. 4 Приказа ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@ (далее - Приказ), решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке подписывается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

Это означает, что указанное решение принимается названным должностным лицом (т. е. руководителем (заместителем руководителя) налогового органа).

Таким образом, на основании указанных норм Кодекса и принятого в их исполнение Приказа необходимо признать, что должностным лицом налогового органа, которым принимается решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, является руководитель (заместитель руководителя) налогового органа.

А. А.Альферович

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

16.03.2010