По состоянию на 30.04.2009 у организации имеется начисленная, но невыплаченная заработная плата по работникам, уволенным в 2005 - 2006 гг. Каковы могут быть последствия для работодателя?

Ответ: При увольнении работника по любому основанию выплата всех сумм (в том числе и заработной платы), причитающихся ему от работодателя, производится в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса РФ). В случае смерти работника его заработная плата выдается членам семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день смерти, не позднее недельного срока с момента подачи работодателю соответствующих документов (ст. 141 ТК РФ).

При нарушении данного условия работник может обратиться с заявлением в комиссию по трудовым спорам организации (ст. 386 ТК РФ). В случае необращения в комиссию по трудовым спорам либо несогласия с ее решением он может подать иск в суд (ст. 390 ТК РФ).

Вместе с тем следует учитывать, что ТК РФ устанавливает определенные сроки для обращения в комиссию и (или) суд за разрешением трудового спора:

- работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ);

- работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо с момента выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Поскольку невыплаченная заработная плата числится у организации за период 2005 - 2006 гг., можно говорить о значительном пропуске сроков обращения за защитой нарушенных прав. Данное обстоятельство является безусловным основанием для отказа в иске работника. Однако не следует забывать, что при пропуске срока обращения по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

За нарушение сроков выдачи заработной платы работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. ст. 142, 419 ТК РФ).

Общей нормой, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, является ст. 5.27 "Нарушение законодательства о труде и об охране труда" Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем необходимо учесть, что ст. 4.5 КоАП РФ регламентирован срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение по ст. 5.27 КоАП РФ, который составляет два месяца со дня его совершения.

Из вопроса следует, что организации может вменяться в вину нарушение требований законодательства о труде при увольнении работников, имевшее место в период 2005 - 2006 гг. С учетом изложенного сроки давности привлечения организации и (или) ее должностных лиц к административной ответственности уже истекли.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на основании изложенного можно утверждать, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Кроме того, согласно ст. 236 ТК РФ нарушение работодателем срока выплаты заработной платы влечет возникновение у него обязанности выплатить работнику денежную компенсацию, причем независимо от наличия вины работодателя. Законодательно установленная компенсация рассчитывается исходя из действующей ставки рефинансирования Банка России и составляет одну трехсотую этой ставки за каждый день просрочки. Из смысла ст. 236 ТК РФ следует, что проценты прекращают начисляться только при окончательном расчете сторон трудового договора. Если работнику выплачена только часть причитающихся денежных сумм, то на оставшуюся их часть проценты продолжают начисляться.

При отказе работодателя от выплаты процентов они могут быть истребованы работником в судебном порядке. Кроме того, работник может потребовать от организации возмещения морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием ее должностных лиц.

Вывод. С учетом того, что невыплаченная заработная плата числится у организации за период 2005 - 2006 гг., можно говорить о пропуске сроков привлечения организации к материальной и административной ответственности.

Л. В.Попова

Директор Департамента

налогового консультирования

ООО "Центр консалтинга "Панацея"

19.03.2010