Может ли работодатель (ООО с единственным участником) утвердить новые правила внутреннего трудового распорядка и отменить ранее действовавшие без учета мнения представительного органа работников, так как его в организации нет? Каков порядок утверждения новых правил и отмены ранее действующих в данном случае?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ч. 2 ст. 8 ТК РФ в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).

Таким образом, при отсутствии представительного органа работников работодатель может утвердить новые правила внутреннего трудового распорядка самостоятельно, без учета мнения представительного органа работников.

В соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) к компетенции общего собрания участников общества относится утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества).

Согласно ст. 39 Закона N 14-ФЗ в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

При этом процедуры, касающиеся порядка, сроков созыва и проведения общего собрания участников, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.

Порядок принятия локальных нормативных актов устанавливается внутренним документом организации.

Вывод. При отсутствии в организации представительного органа работников работодатель может утвердить новые правила внутреннего трудового распорядка самостоятельно. Порядок утверждения новых правил и отмены ранее действующих устанавливается внутренним документом.

В. В.Бурмистров

Начальник юридического отдела

ООО "Прадо. Бизнес консультант"

19.03.2010