ООО применяет УСН. Оплачивает ли ФСС РФ больничный директора ООО, который является единственным учредителем?

Ответ: С 1 января 2010 г. на работников организаций, применяющих специальные налоговые режимы, распространяются общие правила обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленные Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Пособие по временной нетрудоспособности за первые 2 дня выплачивается за счет средств организации-работодателя, а за остальной период начиная с 3-го дня - за счет средств ФСС РФ (ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ).

Однако в данном случае проблема заключается в следующем.

В 2006 г. Роструд пришел к выводу, что в том случае, если генеральным директором является единственный участник ООО, трудовой договор с генеральным директором как с работником не заключается (Письмо Роструда от 28.12.2006 N 2262-6-1).

Впоследствии данную позицию подтвердило Минздравсоцразвития России (Письмо Минздравсоцразвития России от 18.08.2009 N 22-2-3199).

В Письме Минздравсоцразвития России указано, что согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ нормы гл. 43 "Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением, в частности, случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

То есть руководитель, являющийся единственным учредителем организации, не может заключить трудовой договор, поскольку этот договор некому подписать со стороны работодателя. На этом основании сделан вывод, что генеральный директор, являющийся единственным учредителем, осуществляет свою деятельность без трудового договора.

Вместе с тем п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Следуя логике Минздравсоцразвития России, можно сделать вывод, что на генерального директора организации, являющегося ее единственным учредителем, не распространяется обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности.

Однако, по нашему мнению, это противоречит общим принципам трудового права, запрещающим дискриминацию в сфере труда.

Статьей 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Суды также подтверждают, что ТК РФ не запрещает применение общих положений к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.11.2009 N А27-6000/2009).

Кроме того, тот факт, что на руководителей, являющихся единственными учредителями организации, не распространяются нормы гл. 43 ТК РФ, вовсе не означает, что на этих лиц не распространяются и остальные нормы трудового права. То есть руководитель организации является лицом, работающим по трудовому договору, и, следовательно, застрахованным лицом вне зависимости от того, выступает он учредителем этой организации или нет (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.04.2009 N А21-6551/2008, оставлено в силе Определением ВАС РФ от 03.06.2009 N 6597/09).

Заметим, что данную позицию разделяют арбитражные суды разных округов (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 30.07.2009 N А29-568/2009, ФАС Дальневосточного округа от 08.12.2009 N Ф03-5992/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 18.11.2009 N А45-11064/2009).

Таким образом, учитывая общие принципы трудового права, а также позицию по данному вопросу арбитражных судов, можно сделать вывод, что генеральный директор организации, являющийся ее единственным учредителем, признается работающим в данной организации на основании трудового договора и, следовательно, больничный ему оплачивается в общем порядке.

Е. В.Карсетская

Издательско-консалтинговая группа

"АйСи Групп"

17.04.2010