Организация (ООО) для производства работ привлекает подрядчиков - индивидуальных предпринимателей. При этом согласно условиям договоров с ними общество возмещает им расходы по проезду, проживанию. Указанные суммы организация относит в состав расходов. Возможно ли использовать в качестве документа, подтверждающего указанные расходы, бланк авансового отчета, который будет утвержден генеральным директором организации-заказчика?
Ответ: Согласно ст. 704 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. При этом цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 2 ст. 709 ГК РФ).
Необходимо отметить, что форма N АО-1 "Авансовый отчет" применяется для учета денежных средств, выданных подотчетным лицам на расходы (Указания по применению и заполнению унифицированной формы "Авансовый отчет" (форма N АО-1), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55). Индивидуальный предприниматель, выполняющий работы по договору подряда, выступает в роли самостоятельного хозяйствующего субъекта и не может быть подотчетным лицом для заказчика.
При утверждении суммы подлежащих возмещению подрядчику расходов, на наш взгляд, безопаснее составлять отдельный акт (с приложением оправдательных документов, подтверждающих расходы индивидуального предпринимателя) в произвольной форме с соблюдением требований, предъявляемых ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" к оформлению первичных учетных документов. Форму акта следует утвердить в приказе об учетной политике организации.
Конечно, организация может утвердить в договоре подряда (приложении к договору) форму документа, подтверждающего понесенные предпринимателем (подрядчиком) расходы, на основании которого индивидуальному предпринимателю и будут компенсировать расходы. В качестве такой формы никто не запрещает утвердить форму авансового отчета. Тем более законодательно форма документа, подтверждающего расходы, понесенные подрядчиком, не утверждена.
Однако в данной форме N АО-1 ("Авансовый отчет") предусмотрена подпись руководителя. Для подрядчика (в том числе индивидуального предпринимателя) генеральный директор заказчика не является руководителем.
Составление авансового отчета, частое и регулярное привлечение индивидуального предпринимателя к выполнению работ, отсутствие у него иной деятельности в период выполнения указанных работ могут послужить для работников налоговых органов основанием для переквалификации договора подряда в трудовой договор с последующим доначислением налогов (ЕСН, НДФЛ, взносов в ПФР).
В результате при составлении формы N АО-1 для подтверждения понесенных подрядчиком (индивидуальным предпринимателем) расходов (при наличии иных косвенных доказательств) не исключены указанные выше риски переквалификации договора подряда в трудовой договор.
А. И.Гришин
Консалтинговая группа "Зеркало"
26.04.2010